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Membro do NPC envia lição sobre a lei do Laser

Ma Xinqiang, presidente da Huagong Technology e deputado do Congresso Nacional do Povo, aceitou recentemente uma entrevista com repórteres e apresentou sugestões para promover o desenvolvimento de alta qualidade da indústria de equipamentos a laser do meu país.

 

Ma Xinqiang disse que a tecnologia laser é amplamente utilizada no desenvolvimento da economia nacional, envolvendo fabricação industrial, comunicações, processamento de informações, cuidados médicos e de saúde, conservação de energia e proteção ambiental, aeroespacial e outros campos, e é uma tecnologia de apoio chave para o desenvolvimento de fabricação de precisão de alta qualidade. Em 2022, as vendas totais do mercado de equipamentos a laser do meu país representarão 61,4% da receita global de vendas do mercado de equipamentos a laser. Estima-se que as vendas do mercado de equipamentos a laser do meu país atingirão 92,8 bilhões de yuans em 2023, um aumento anual de 6,7%.

 

meu país se tornou o maior mercado de laser industrial do mundo até agora. Até o final de 2022, haverá mais de 200 empresas de laser acima do tamanho designado na China, o número total de empresas de equipamentos de processamento de laser excederá 1.000 e o número de funcionários da indústria de laser excederá centenas de milhares. No entanto, acidentes de segurança com laser têm ocorrido com frequência nos últimos anos, incluindo principalmente: queimaduras na retina, lesões oculares, queimaduras na pele, incêndios, riscos de reações fotoquímicas, riscos de poeira tóxica e choques elétricos. De acordo com dados estatísticos relevantes, o maior dano causado pelo laser ao corpo humano são os olhos, e as consequências dos danos do laser ao olho humano são irreversíveis, seguida pela pele, que é responsável por 80% dos danos.

 

Ao nível das leis e regulamentos, as Nações Unidas emitiram o Protocolo sobre a Proibição de Armas Laser Cegueiras. Em Fevereiro de 2011, 99 países/regiões, incluindo os Estados Unidos, assinaram este acordo. Os Estados Unidos têm o “Centro de Equipamentos e Saúde Radiológica (CDRH)”, “Ordem de Aviso de Importação de Produtos Laser 95-04″, o Canadá tem a “Lei de Equipamentos de Emissão de Radiação” e o Reino Unido tem os “Regulamentos Gerais de Segurança de Produtos de 2005 ″, etc., mas meu país não possui regulamentos administrativos relevantes para a segurança do laser. Além disso, países desenvolvidos como a Europa e os Estados Unidos exigem que os profissionais do laser recebam treinamento em segurança do laser a cada dois anos. a “Lei de Educação Profissional da República Popular da China” do meu país estipula que os trabalhadores envolvidos em empregos técnicos recrutados por empresas devem passar por educação de produção de segurança e treinamento técnico antes de assumirem seus empregos. No entanto, não existe um posto de oficial de segurança do laser na China, e muitas empresas de laser não estabeleceram um sistema de responsabilidade pela segurança do laser e muitas vezes negligenciam o treinamento de proteção pessoal.

 

No nível padrão, meu país lançou o padrão recomendado de “Especificações de laser de segurança contra radiação óptica” em 2012. Dez anos depois, o padrão obrigatório foi proposto e gerenciado pelo Ministério da Indústria e Tecnologia da Informação, e confiado ao Comitê Técnico Nacional de Segurança de Radiação Óptica e Padronização de Equipamentos Laser para implementação. , concluiu o projeto de consulta padrão. Após a introdução da norma obrigatória, não existem regulamentos administrativos relevantes sobre segurança do laser, nem supervisão, inspeção e aplicação da lei administrativa, e é difícil implementar os requisitos da norma obrigatória. Ao mesmo tempo, embora a recentemente revista “Lei de Normalização da República Popular da China” em 2018 tenha reforçado a gestão unificada das normas obrigatórias, até agora apenas a Administração Estatal de Regulação do Mercado emitiu as “Medidas Obrigatórias de Gestão de Normas Nacionais” para estipular o procedimento de formulação de normas obrigatórias, implementação e fiscalização, mas por se tratar de um regulamento departamental, seu efeito jurídico é limitado.

 

Além disso, a nível regulamentar, os equipamentos laser, especialmente os equipamentos laser de alta potência, não estão incluídos nos principais catálogos regulamentares de produtos industriais nacionais e locais.

 

Ma Xinqiang disse que à medida que o equipamento a laser continua avançando em direção ao nível de 10.000 watts e acima, à medida que o número de fabricantes de equipamentos a laser, produtos a laser e usuários de equipamentos a laser aumenta, o número de acidentes de segurança com laser aumentará gradualmente. O uso seguro deste feixe de luz é crucial tanto para empresas de laser quanto para empresas de aplicações. A segurança é o resultado final para o desenvolvimento de alta qualidade da indústria de laser. É urgente melhorar a legislação de segurança do laser, a aplicação da lei administrativa e criar um ambiente seguro de aplicação do laser.

 

Ele sugeriu que o Conselho de Estado deveria promulgar medidas de gestão relevantes para a formulação de normas obrigatórias o mais rápido possível, esclarecendo o escopo das normas obrigatórias, procedimentos de formulação, implementação e supervisão, etc., para fornecer apoio jurídico para a implementação eficaz das normas obrigatórias. .

 

Em segundo lugar, o Ministério da Indústria e Tecnologia da Informação, a Administração Estatal de Regulação do Mercado e outros departamentos relevantes negociaram plenamente a emissão de normas nacionais obrigatórias para a segurança da radiação óptica o mais rapidamente possível. Aplicação da lei e o estabelecimento de um sistema de análise estatística e relatórios para a implementação de normas, fortalecendo o feedback em tempo real e a melhoria contínua da implementação regulatória e das normas.

 

Terceiro, fortalecer a construção da equipe de talentos de padronização de segurança a laser, aumentar a publicidade e implementação de padrões obrigatórios do governo para a associação à empresa e melhorar o sistema de apoio à gestão.

 

Finalmente, combinados com a prática legislativa dos países europeus e americanos, regulamentos administrativos relevantes, como os “Regulamentos de Segurança de Produtos Laser”, foram promulgados para esclarecer as obrigações de segurança das empresas fabricantes e empresas de aplicação, e fornecer orientações e restrições para a construção de conformidade de empresas de laser e empresas de aplicação de laser.


Horário da postagem: 07 de março de 2023